抗旱工作报告多篇

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近日来，由于气温升高，天气干燥，降水量偏少，给我镇群众的生产、生活带来一定的不利影响。为稳定农业生产，确保全镇群众的正常生产、生活不受影响，镇党委、政府积极行动，全面开展抗旱减灾工作。

一、强化领导，明确职责

4月1日，我镇召开党委扩大会议，专题研究抗旱减灾工作具体实施方案。经参会人员共同研究决定，在我镇成立抗旱减灾工作领导小组。

二、落实工作，抗旱保产

由于降水量稀少，且我镇境内无大江大河等丰富自然水源，群众生产、生活主要依靠武引渠、堰塘、水库、水井和仅有的三个水厂供水，限制条件较大。为确保全镇正常生产、生活不受影响，镇党委、政府添措施、想办法，从以下几个方面全力开展抗旱减灾工作：

一是适时争早。为保证农作物生产，镇党委、政府召开专题镇、村会议，安排部署春耕生产争早工作。要求镇农业服务中心、各村、社区要大力宣传，合理分工、积极组织全镇劳动力在3月15日、20日和3月底前分别完成玉米、红苕、水稻的提前播种，同时要求各村要保证不低于20亩的土地铺设地膜，用以抗旱保湿保温，确保产量稳定。

二是加大蓄水。要求各村、社区的堰塘、水库要加大蓄水力度，未经同意不得随意取水、放水。各村、社区要安排专人监督值守堰塘和水库的蓄水情况，切实保证群众的生产、生活用水充沛无忧。

三是千方百计寻找水源，保证人畜饮水。

四是掏淤整漏。要求各村、社区组织力量对武引渠和各引水管渠进行掏淤整漏，保证水系的引水通畅。

五是自查摸底。镇党政办、农业服务中心和各村、社区要密切配合，对全镇受灾受旱面积开展自查摸底，了解受灾情况，合理分配抗旱资源，确保全镇平稳渡过旱期。

六是坚持水路不通走旱路，确保灾年不减灾。

七是向成功人士和社会捐款，支援受灾地区、群众。

八是加强防疫、防治疾病，确保群众身体健康。

三、灾情汇总，明确灾情

经全体镇、村干部摸底调查，我镇农业生产受灾情况如下：小麦受灾面积3723，,成灾面积1211亩，油菜绝收面积456亩;不能栽种玉米面积1223亩;人畜饮水困难村4个，困难社52个;受灾人口达2200余人，全镇因抗旱提水烧毁变压器一台100kva，，及11社三处三台装机59.5千瓦提灌站无法正常使用。

四、存在的问题

救灾资金缺乏;大春迟播，生长缓慢;劳动力紧张，缺少抗旱劳力。

《关于进一步加强抗旱救灾相关工作的紧急通知》精神，切实把防灾抗旱保民生作为一项十分重要和紧迫的任务来抓，采取有效措施，全力保障人民群众生产所需物资供应，积极做好抗旱救灾保民生工作，现就抗旱救灾工作自检自查作如下汇报：

一、抗旱救灾物资储备供应是供销社义不容辞的工作，接此通知后，联社领导非常重视，组织了联社机关股室人员，进行了调查摸底，要求各企业要按照上级有关文件精神，积极配合各乡镇做好当前抗旱救灾工作，并成立了抗旱救灾领导小组，各企业主要领导为第一责任人，确保抗旱救灾物资调应及供应工作。

三、农资储备情况

五、我社农资企业在改制后还存在许多遗留问题，化肥储备和供应工作困难较大，为保证今年大春生产的用肥需求，保障按照供应，不误农时，各企业正克服各种困难，多方筹措资金，积极储备各种化肥。

六、工作纪律要求：联社机关工作人员要坚守岗位，坚持值班制度，做到谁叫谁到，积极投身全县抗旱救灾工作，各企业主要领导坚守工作岗位，积极组织农业生产资料的供应，不准抬高市价，不准断档，在抗旱救灾工作期间，不服从安排的要作严肃处理。

2月9日，市委常委会议就做好当前抗旱工作做出部署，市林业局高度重视，立即召开了防火抗旱专题会，研究部署当前防火抗旱工作。现将有关情况报告如下：

一、当前森林防火工作情况

自去年9月下旬以来，全市平均降雨量是1xx年以来的最小值，属重度干旱，而林区可燃物载量多且极度干燥，燃烧条件非常充分，已达到引发重特大森林火灾的临界点。自11月6日至今，全市已发生多起森林火情、火灾，其中春节期间我市发生森林火情、火警15起，经过市林业局全力调度指挥，有关区县快速反应，及时处置，均没有造成大的森林火灾，确保了森林资源安全。

二、采取的主要措施

一是领导重视。1月11日，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏作出重要批示：如此旱情，令人担忧！请强化旱情研判，引导协调做好抗旱工作。尤要关注林地防火！1月26日，市委副书记、市长周清利主持召开市政府常务会议，强调抓好森林防火工作。1月27日，副市长刘有先根据市委、市政府主要领导同志批示和安排，带领市政府办公厅、市林业局等部门负责人深入一线专项督查森林防火工作。市森防指下发《关于认真做好春节期间森林防火紧急通知》，部署春节期间森林防火工作，并落实森林防火领导责任、岗位责任、隐患整改责任、救助措施责任、值班责任五项责任，把森林防火落到了实处。2月6日，接到省《关于进一步加强当前森林防火工作的紧急通知》后，周清利市长作出“我市地处鲁中地区核心部位，森林防火形势异常严峻，各级要切实抓好森林防火工作”的重要批示。2月7日，刘有先副市长主持召开全市森林防火专题会，贯彻批示精神，部署近期森林防火工作。2月9日至2月11日，组织四个抗旱防火督导组，深入基层检查指导抗旱、防火工作。各级将森林防火工作列入政府年度目标责任考核，重点防火区县实行了一票否决，形成了层层落实责任，一级抓一级的工作机制。

二是宣传到位。为了提高广大群众的森林防火意识和法制观念。我们利用广播、电视、电台、报纸等方式进行了广泛深入的宣传。市森防指办公室与市森林公安局联合下发了《关于加强野外火源管理的通告》，印发5250份，张贴到全市各个林区、机关、学校和主要公共场所，同时在鲁中晨报刊登《通告》部分主要内容，起到明显警示作用；市林业局制作森林防火公益广告，在电视台连续播放；与市委组织部党员远程教育中心联合录制“森林防火知识和警示教育讲座”，在市电视台教育频道滚动播出，在日报刊登森林防火专题报道，在电视台播放专题宣传教育片。各区县、乡镇、林场利用区县电视台、电台、报纸、网络等媒体大力宣传森林防火法律法规、森林防火知识和扑火安全常识，努力推进森林防火知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，形成强有力的社会舆论氛围。

三是排查隐患。市森防指在全市组织开展森林火险隐患大排查活动，组织４个督导组，分片包干，深入基层督导森林防火工作。市防火办派出巡视组，坚持每日到重点防火区县实施巡视检查，反馈意见，跟踪问效。活动期间先后排查发现火灾隐患32处，对 ……此处隐藏16473个字……害防治，促进农作物的后期生长。积极开展劳务输出，发展养殖业和二、三产业，将其作为我县农民增收、抗灾自救的重要措施和途径，努力实现种植业损失其它产业补，确保农村社会稳定。

一、高度重视防止耕地撂荒工作

1、针对我县耕地撂荒情况，及时安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由于我县当前农业基础设施比较薄弱，近两年旱情严重，种植业生产效益低下，加上外出打工潮的影响，在一些地方出现了一定程度的耕地撂荒现象，影响了我县粮食生产，一定程度上制约了农民增收。为此，县政府高度重视，县领导多次与相关涉农部门研究解决办法，县政府及相关部门在有关会议上重申《省人民政府办公厅关于切实解决耕地撂荒问题的通知》(办发51号)精神，要求各乡镇做好防止耕地撂荒工作，制定撂荒地复耕相关工作措施。今年3月，在收到市府办关于切实做好防止耕地撂荒工作的通知后，县府办立即转发了文件通知，县政府分管领导亲自安排部署，要求由农业局牵头指导乡镇做好此项作。农业局随即召集局内有关站股深入全县各乡镇指导抗旱保春耕，防止耕地撂荒工作。

2、开展督促检查，实行责任追究，确保抗旱保春耕防止耕地撂荒工作落到实处。根据农发〔xx〕141号文件精神，县上从农业局、监察局、目标办分别抽调人员，组成了三个抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作组，对各乡镇工作开展情况进行检查督查。一旦发现因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究乡镇政府主要领导责任。

二、全县撂荒地情况

根据各乡镇清理统计上报，全县季节性零星撂荒地共250.4亩，占全县耕地的0.068%。其中田撂荒180.5亩，土撂荒69.9亩。其中高傍望天，无水源保障撂荒190.9亩;因土地瘠薄，阴山，种植效益低下，以及外出务工缺少劳动力等原因撂荒59.5亩。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既无水源，又阴山，又偏远，土地瘠薄。经过县乡近两个月的扎实工作，目前除少数地理位置较远，又确实无水源，阴山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部复耕。

三、因地制，采取各项措施防止耕地撂荒

1.整合涉农项目资金，改善农业生产条件。

近年，我县充分整合农田水利建设项目、农业综合开发项目、农村公益设施建设一事一议筹资筹劳项目等，同时建立“建、管、养”等项目维护制度，建立起国家投入调动农民自身投入的良性循环机制，不断改善农村道路、水利基础设施，改善农业生产条件，为防止耕地撂荒、增加有效播种面积奠定扎实的基础。

2.进一步加大科技培训力度和科技推广力度。

科学技术是第一生产力，提高土地种植效益，减少撂荒地关键靠农业科学技术的推广应用。我县在推广农业科技减少撂荒地方面，一是大力开展农业技术培训，提高农民的科技素质;二是大力实施“名优工程”，广泛引进和推广优良品种;三是改革耕作制度，改进耕作方式，提高土地复种指数;四是推行标准化、无公害、绿色农产品生产实用技术，提高农产品质量和效益。通过加强科技推广运用，提高土地产出率和农业资源的利用率，在很大程度上解决广种薄收和增产不增收的问题。

3.严格支农惠农政策，激励种植，遏制撂荒。

根据中央对种粮农民直接补贴相关文件精神，我县严格落实“有种有补，无种不补”原则，对承包地既不流转又不种植的，不予补贴，在一定程度上遏制了耕地撂荒行为。

4.进一步推进农村土地流转和土地适度规模经营。

我县在坚持依法、自愿、有偿的前提下，引导农民通过转包、转让、出租、委托经营等多种形式进行有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。鼓励农民采取互换等方式，解决承包地块细碎化问题。目前我县正研究制定土地规模流转的优惠政策和措施，对具有一定规模的土地流转业主进行财政补贴，鼓励承包地向种田能手、家庭农场或有经营能力的专合社、龙头企业等集中，实现规模经营。要求农业综合开发项目优先支持农民专业合作社从事种养殖业规模经营和农业基础设施建设。允许通过村与村互帮对接的方式，跨区域承租土地。鼓励村社集体经济组织受托管理农户无力耕种或不愿耕种的承包地，集中经营或统一流转。

我县正拟发的加快推进土地流转实施意见中，对规范土地流转程序，健全县乡村三级土地流转服务网络作了相关要求。拟在县和乡(镇)级建立土地流转服务中心，村(社区)建立土地流转服务指导站。强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转指导和服务。

四、建立撂荒耕地复耕的有效机制

县级相关部门和各乡镇在努力防止出现撂荒地的同时，对已经撂荒的土地采取了各种有效措施做好复耕工作。

1.政策引导，自主复耕。主要是广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地法》等政策法规，动员在家或就近务工经商的农户主动复耕其已撂荒的耕地，对实在没能力耕种或不愿意自己耕种的，就劝其流转。

2.责任到人，统筹复耕。各乡镇成立以乡镇领导或分管领导挂帅的撂荒耕地复耕领导小组，建立领导和干部包村、包社和“划片包干、责任到人”的责任制度，层层落实撂荒耕地复耕任务。责任到人后，根据各地撂荒的具体原因，采取不同办法进行复耕，如确属水源枯竭的，就改种一些耐干旱作物，对经济条件差，无力落实灌溉水的，有的由政府补贴灌溉资金，有的由政府帮助协调项目实施解决。如迎安镇自去年以来就实行了撂荒地复耕情况定期报告制度，并对个别村社进行了灌溉补贴;铁清镇也在抗旱复耕的过程中，由乡镇财政投入10多万元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3个，新建渠系8000余米。

3.依法组织代耕。若承包方将承包耕地弃耕抛荒，经劝解既不流转又不委托他人代耕的，由村社干部组织代耕或协商指定代耕者，并规定代耕期间，土地经营收益归代耕者所有。

4.济贫解困，帮助复耕。部分村社在主要农时农忙季节组织农技服务队、义务助耕队、换工互助队、农机专业队等到村入户帮耕助耕，帮助劳弱户、贫困户解决耕种方面的难题，防止耕地撂荒。如怡乐镇公平村农村专合社、四面山先华农机专合社、底蓬镇惠民农机专合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中帮助农户解决了很多实际困难，有的是对特别困难户免收耕作费，有的少收或只收取生产成本费等。

五、建立常态化的督查检查机制和撂荒地复耕长效机制

由于近两年农业生产条件恶劣，我县农业部门及各乡镇已把防止耕地撂荒作为常态化工作，将防止耕地撂荒工作贯穿于各项农业推广工作之中，如农机推广致力于加大机电提灌站建设力度和抽水机具推广普及力度，农技推广致力于调整作物结构，适应地力生产条件，农经管理致力于政策法规落实，激励种植，遏制撂荒。各乡镇采取“划片包干、责任到人、定期交帐”的办法遏制撂荒。县级检查、督查工作组将采取不定期的检查、督查方式和明查暗访方式，经常性地开展工作。一旦发现因工作不力，造成成片常年撂荒耕地面积20亩以上的，或当年撂荒耕地面积超过辖区耕地面积2%的，要追究乡镇政府主要领导责任。

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