应急管理制度【精品多篇】

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为做好我院应急处置工作，指导应急抢救，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响维护社会稳定。为建立健全突发公共事件应急物资保障体系，根据有关法律、法规制定本制度。

一、应急物资的概念

应急物资是指在事故即将发生前用于控制事故发生，或事故发生后用于疏散、抢救、抢险等应急救援的工具、物品、设备、器材、装备等一切相关物资。

二、应急物资的采购入库

应急物资由医院总务科仓库负责采购，都必须一一填写入库清单，经验收后统一入库保管。应急物品管理要建立专账，由专人管理。

三、应急物资的储备管理

（一）经检验合格的应急物资，必须实行分区、分类存放和定位管理。根据库房，货棚和露天堆场的条件、将库房分成若干个区，按照物资的不同属性，将储存物资分成若干个大类，对每一类物资，根据其保管要求，仓储设施条件及仓库实际情况，确定具体的存放区。为方便抢修物资存放，减少人为差错，对应急物资进行编号定位，结合物资存放保管目录，把库房、货架、层次、货位四者统一编号，并附上标签，做到见单就知货物存放地点，提高工作办事效率。

（二）应急物资应妥善保管，以保护物资的质量。做好防潮防火工作。保持库房整洁卫生。

（三）加强对应急物资的管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，检查人员每月要定期检查一次应急物资和工具的情况，发现缺少和不能使用的要及时提补充和更新，确保正常使用，检查人员每次检查时要进行详细记录，留存备查。

四、储备种类及任务

医院应急储备物资包括应急期间需要的处置突发事件的专业应急物资、在突发事件发生后用于救济的基本生活物资及与医务、病人生活息息相关的重要物资三大类。各职能办根据各自职能，完成各自应急物资储备任务，具体分工如下：

医院总务科仓库：统计应急物资储备的品种、数量、金额、储备场所、负责部门及负责人。协同财务科核定应急物资储备各项费用开支。协同应急办公室检查应急物资储备情况。管理全院应急物资储备信息，掌握应急物资状况，及时、准确为领导小组提供应急物资储备动态。

五、应急物资的调拨

（一）应急物资由医院应急指挥部统一调度、使用。

（二）应急物资调用根据“先近后远，满足急需，先主后次”的原则进行。

（三）建立与物资供应商密切联系，必要时签订供货协议，以备物资短缺时，可迅速调入。

六、奖惩措施

（一）应急物资如保管不当或挪作他用，造成影响或经济损失的，当事人应作相应赔偿，情节严重者，加重处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。

（二）对责任性强的保管人员，在物资的保管、养护方面有合理的建议或挽回经济损失的，将给予一定的精神或物质奖励。

一、应急响应制度

为有效应对紧急事件，做好事故发生的应急管理工作，最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡，特制定本制度。

1、煤矿井下及井上发生事故后，事故发生现场的职工必须立即如实向现场负责人（区队班组长、安监员）和调度室简要汇报事故发生情况及灾害影响情况。

2、事故现场负责人（区队班组长、安监员）和职工，在确保人员安全的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。

3、现场无法采取有效措施进行救灾灭灾，需要撤离现场的，事故现场负责人应迅速组织人员按照避灾路线撤离并及时佩戴相关安全防护用具。

4、调度室接到事故报告后，必须立即汇报矿值班领导及其他有关负责人，矿有关领导迅速对事故危害程度进行分析，并对事故进行评估定级，确定是矿井重大灾害事件，应该启动《生产安全事故应急预案》的，由矿长下令启动矿井《生产安全事故应急预案》。

5、《生产安全事故应急预案》启动后，立即成立应急救援指挥部。通知矿山救护队和组织临时救援力量进行救援抢救，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。

6、《生产安全事故应急预案》启动后，应急救援指挥中心（设立在调度室）立即采取紧急电话的方式通知应急救援指挥部副总工

程师及以上人员、生产科室负责人，同时采取群发短信功能发信息2遍的方式通知应急救援人员。

7、应急救援人员接到应急救援指挥部的通知后，立即组织本单位相关人员10分钟内赶到矿应急救援指挥中心。通知电话不接或未及时到矿者要查明原因对无故不到者追究相关责任。

8、应急救援人员到矿后，应立即到应急救援指挥中心签到。应急救援指挥部副总指挥以上人员在调度台指挥救援，其余人员在调度办公室待命。

9、应急救援指挥部成立后，如果事故较大，预计大饭铺煤矿难以控制，立即向安监局汇报事故情况，发出“现场应急”警报。启动准格尔旗应急预案，组织抢险救灾，安监局根据灾情发展变化决定是否请求地方政府或上级机关增援，是否启动一级的重特大事故应急预案。

10、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备，器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。

11、调度室接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、性质、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险

救灾。

12、应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《处置方案》，做好施救准备实施救援。

13、大饭铺煤矿针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，大饭铺煤矿把应急救援响应的级别分为四级：

( 1 )四级响应：（矿级救援指挥部响应）本矿井发生事故，事故后1人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；造成1000万元以下（不含1000万元）直接经济损失的事故；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。

( 2 )三级响应：（县级矿山救援指挥部响应）事故发生后，矿级应急救援力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援； ……此处隐藏11221个字……作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

（3）善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故（事件）中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。

（4）调查与评估

对重大突发事故（事件）的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

（5）信息的报告与发布

突发事故（事件）的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故（事件）发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。

信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

5、应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故（事件）的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故（事件）的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。

（1）人力资源保障

煤矿应急救援队是应急救援的兼职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。

（2）财力保障

要保证所需突发事故（事件）应急准备和救援工作资金。对受突发事故（事件）影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。

（3）物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

（4）交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

（5）人员防护

要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。

（6）医疗保障会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。

6、监督管理

（1）预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。

（2）培训教育

由煤矿应急救援领导小组牵头，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

（3）责任与奖惩

突发事故（事件）应急处置工作实行责任追究制。

对突发事故（事件）应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报和瞒报突发事故（事件）重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

一、基本制度

1、开会不得迟到早退，必须在规定时间内到达会场，每次都要签到，三次迟到将做自动退社处理。

2、社团成员不得利用职务之便破坏学校的规章制度，如有此类事件发生（包括被其他同学举报），将被退出社团。

3、未经团委允许，不得擅自举行活动或组织成员集会，扰乱学校秩序。

4、与各社团要保持友好关系，互相帮助，共同进步。

5、社团是为全校同学服务的。，各项活动应面向全校各个班级（特殊活动除外），如有成员故意分裂同学关系，有严重级别歧视的，将被退出社团。

7、社团组织活动期间，如有成员发生各种矛盾、冲突等不良现象（无法避免的事件另外处理），将在社团考核中扣10分，情节严重的社员要报德育处给予处理。

8、活动前一周提交活动书面计划，经团委审核后（大型活动须经团委领导批示）后方可实行，活动计划一定要详细周密，如场地，时间，物品申请，规模等，活动结束后上交工作总结并存档。

9、所有活动应在课余时间开展，如果有成员不经过批准擅自组织，社团考核扣5分。

二、财务制度：

1、各项财务支出必须详细列表，并附上正式发票，以便成员审查帐目，经手人需签字。

2、社团开展活动时所用的校设备以及公共设备必须及时、完好无损的送回原处，若有损坏或丢失由损害人承担。

3、社团每次财务支出以后必须马上将发票保存至负责人处。

4、严禁乱收费，会费使用不规范以及乱开发票的，一经审查核实，当事人将送至德育处给予处分并追究其责任，赔偿社团所有开支。

三、补充

1、每个社员都要有主人翁的精神，要对社团内的事情鞠躬尽瘁，全力以赴。

2、每个社员对社团的发展以及规划都有发表意见的权利以及使命，有什么好的建议可以上报社长，然后社长上报团委，一经录用，给予奖分。

4、学期末，根据考核分数评选出优秀社团两名，每个社团评出1―2名优秀社员。学校将统一颁奖。

安全事务管理（护卫员应急分队管理规定）

为保证护卫员自由活动期间管理区域内具备一定的备勤力量，以增强处置突发事件能力，制定本规定。

一、各管理处每日7:00至22:00期间应建立护卫应急值班制度，并督促检查落实情况。

二、护卫员编制总额20人以内的管理处护卫应急值班分队编制人数为6人；护卫员编制总额20人以上的管理处护卫应急值班分队编制人数为9人。

三、护卫应急值班分队划分为三个小组，由早、中、晚班各指定2至3名护卫员共同担任，每班各为一组，每月轮换一次，每月的第一天为轮换日。

五、护卫应急值班分队应确定分队长一名（一般由中班领班担任），组长三名（早、中、晚班各指定一名），并确定好通讯联络方式，遇有紧急情况，各应急小组迅速召集人员，分队长及时进行组织指挥。

四、护卫应急值班分队人员应特殊事由需外出的，须征得护卫主管同意并提前确定好自己的替补队员。应急值班人员辞工或休假的，管理处应及时予以补充。

六、护卫应急值班分队值班表应置于中央控制室，便于随时进行通讯联络。

七、护卫应急值班分队须备好相应的应急器材，随时准备处置突发性事件。各单位应每十天对应急值班分队的快速反应能力或处置能力进行一次综合检验，并填写《紧急集合检验记录表》。

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