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水利工程论文 篇一筑牢民生水利堤防，构建高效清廉工程
——我县民生水利反腐倡廉工作的调研报告
（南丹县水利局 纪检组长容祖毅）
2010年6月16日
今年以来，在全国各地，掀起了学习《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》的高潮。 这是xxx为全面推进新形势下党的建设，深化反腐倡廉，从法制上、制度上保证各级党员领导干部清廉从政、立党为公而采取的一项重大举措。《廉政准则》凝聚了xxx反腐倡廉、严惩腐败的决心的和信心。准则的每一条、每一项都与党员领导干部的思想作风、工作作风、生活作风密切相关，是新时期党员领导干部加强自身廉洁、党性修养、讲党性、重品行、作表率的又一法宝。
结合我县民生水利建设中关于党风廉政建设和反腐倡廉工作实际，围绕《廉政准则》和加强水利工程惩治和预防腐败体系提出的要求，我谈谈个人的思路和意见。
一、我县民生水利建设的基本情况
自从党的十一届三中全会以来，特别是近十多年来，党和政府不断加大对“三农”的政策扶持和资金投入，在农田水利建设、农村人饮解困工程建设、河流域治理工程建设、灾后重建等等方面，资金投入一年高过一年，建设面也在不断扩大，今后的投入还将继续。水利工程建设助农、兴农、惠农的社会效应得到最广泛的提高。仅从2008年至今，我
县中央、地方财政投入和引资投入水利建设的资金就累计高达亿元。如何保证水利工程安全、资金安全，保证水利行业反腐倡廉取得实效，是摆在我们面前的重要课题。
二、水利工程反腐倡廉的主要举措
xxx总理在《加强重点领域反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力》的讲话中说到：“加强反腐倡廉建设，健全制度很重要，提高执行力和约束力更为重要。”对水利行业这一国家财政高投入的领域，同样是腐败易发高发领域。依照《廉政准则》，切实加大反腐倡廉力度，是认真贯彻落实中央关于反腐倡廉的各项部署，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以重点领域和关键环节为突破口，加强制度建设，强化对行xxx力运行的监督和制约，确保反腐倡廉工作取得实效的关键。
千里之堤，毁于蚁穴。水利工程建设能否成为阳光工程、廉洁工程、安全工程，直接关系到民生水利反腐倡廉工作的成败。因此，水利行业反腐倡廉的工作，应着重抓好如下几方面工作：
（一）、强化领导责任制
防治腐败首先要从领导干部抓起。加强党员领导干部特别是“一把手”的作风建设，是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务。认真执行党风廉政建设领导责任制，是党风廉政建设构建惩防体系的制度保证。
作为国家重点投入的水利建设单位，要建立健全惩治和预防腐败的管理、监督机制，是反腐倡廉工作的重点。党员
领导干部一定要讲党性、重品行、作表率，自觉履行责任人的责任，带头廉洁自律，自觉接受监督，严格依法依规，自觉推行科学民主决策，完善管理程序。在水利工程建设中，把公众参与、专家咨询、集体讨论、民主决策作为必经程序加以规范。在工程管理和监督中，认真落实行政领导监督机制，使监管执法落实到每个层面。要把反腐倡廉制度建设贯穿于水利行业管理的各个方面，体现到反腐倡廉工作的各个环节，用制度规范权力运行、约束党员领导干部、技术干部的从政行为，有效防止权力失控、决策失误和行为失控。
（二）、强化职责责任制。
从源头上预防和治理腐败。要把反腐倡廉寓于制度建设和管理工作之中，在依法行政、责任落实，制度管理上，强化工作职守，加大“首问负责制、责任追究制、限时办结制”的监管机制，在治理收受礼金、基本建设投资计划管理、预算管理、政府采购、干部人事管理和内部审计等方面制订切实可行的规章制度。加强对权力和特权主义的监督检察，严格工程建设中的审批条件、审批权限和审批程序，加强监督制约，防止“人情工程”、“关系工程”，杜绝“豆腐渣工程”。
（三）、明确责任追究制
水利工程建设的特点是点多面宽、受气候、地理环境、当地管理等多种因素影响较大，这是给工程建设设计、投入、质量、效益等找到了一些“合理”的借口，使责任追究变得难以划定。这也是水利工程领域腐败容易发生的原因之一。因此，水利工程建设要一改过去“重建轻管”的状况，依照
国家《安全生产管理法》规定的“谁主管、谁负责”的原则，全程跟踪工程建设的各个环节，直至工程发挥社会效益的情况与设计、投入是否配套，防止各种腐败行为在工程设计中虚高预算、大头小尾、以少报多、弄虚作假、偷工减料、套取国家水利资金、设计与施工串通一气等腐败现象的发生。这里值得一提的是，由于行政领导对水利设计等技术性知识的不足，往往给设计上的虚高预算、工程建材、采购等找到了漏洞。
在这方面，还要积极探索用人失察失误责任追究制。
（四）、健全跟踪监管制
水利建设领域的腐败问题易发多发，既有深刻的历史、文化和社会根源，又有复杂的现实客观条件。加强对水利工程建设中的反腐倡廉，不能停留在“雷声大雨点小”的形式上，还需要一整套的监管制度加经以保证。把重大决策、项目审批、资金管理、政府采购、招标投标作为预防滋生腐败的重点环节。在监管工作中，要做到“关口前移、重心下移、制度到位、专人到位”。严格招标投标管理，强化监督，尊重评选结果；认真贯彻执行《廉政准则》，严禁相关领导干部插手干预招标投标活动，防止违规操作和暗箱操作。同时，对工程建设相关环节，做好勘测设计、建管、施工、监理、验收分体制衡机制，防止“既是裁叛员又当运动员”的现象发生，堵塞诱发腐败的黑洞。
（五）、落实惩治预警制。
在水利工程建设中，绝大多数党员领导干部和业务技术
干部是忠诚于党和人民事业的。但客观实现是腐败现象确实存在。认真做好清政廉洁的教育工作，积极开展水利建设阳光工程、廉洁工程、安全工程“三个工程”的专题教育，是抓好水利行业警示教育的方向。
为此，结合水利行业腐败行为易发高发的情况，加强反腐倡廉的警示教育，在党员领导干部和业务技术人员中开展经常性的党纪、政纪、法纪、条规教育，不断增强广大党员干部的法治观念和纪律意识、廉洁意识，让“八荣八耻”在党员干部的思想、行为中根深蒂固，从而使腐败现象得到有效遏制。
反腐倡廉警示教育。要突出党和政府严惩腐败的决心和信心这个主题，在内容上要体现真抓实干，严惩不怠，在方法上做到有安排、有部署、有检查。同时要结合“干部四德教育”活动，引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观、政绩观和世界观。
警示教育还要有针对性地对一些具有重要工作职责的党员领导干部和管理人员、技术人员进行诚实守信和危机意识的教育，把“党要管党，从严治党”的大政方针贯输到每个人的每一根神经，让反腐倡廉 ……此处隐藏10156个字……高工程管理中的不足，促进工程管理工作逐步走向规范化、制度化、科学化轨道。
陈必平，男，1975年12月，江苏灌云人，大学本科，工程师，主要从事工程管理工作。
水利工程论文 篇七本文以某水利工程为例对水利工程建设施工中的截流施工技术展开了论述，该水利工程建筑是由水垫塘、混凝土双曲拱坝、右岸泄洪洞、二道坝、左岸引水发电建筑物等建设组合而成，在工程等级中属于一等工程，其中永久性重要建筑物是1级建筑物，3级建筑物属于永久性次要建筑物，该工程最高水坝可达210m，总库容达到7.42亿m3，水电站的正常蓄水位达到1,130m，该水利工程建设中所使用的电站装机容量是4×650MW。该水利工程在施工过程中运用了两条导流，该工程两岸分别布置一条，导流的断面呈现城门洞形，导流断面的尺寸都为12.5m×15m。该水利工程所处的地区两岸山体十分雄厚，基岩，且谷坡陡峻，一般情况下的自然坡度为40~60°，两坡之间的相对高度差在600m之上，整个河谷呈“V”字形峡谷。
二、水利工程建设项目截流施工中的流量设计
水利工程建设项目截流施工与整个水利工程建设相比，施工工序相对较为简易，但并不意味着它就可以随意进行施工操作。在截流施工之前仍然要对整个截流施工工序进行合理化设计，严格把控截流施工施工中的各个环节，只有这样才能保证后期施工工序开展的规范化与合理化，以下是截流施工中流量设计的主要内容：
1．截流流量设计
所谓的截流流量设计实则是指在规定的截流时间内对施工所需要的截流流量进行设计，在截流流量设计过程中应采用相关流量标准，同时结合水利工程截流施工现场的地形地貌、气候条件及水文环境等因素，对截流流量进行全方位的设计。一般情况下，要保证水利工程截流流量设计的合理性与科学性，其在设计中会以当地水文气象预报修正法为依据，从而合理确定截流流量。当然，截流流量设计手段并不只是这一种，设计人员还可以根据该工程特点及工程需求选择其他的截流流量设计方法。比如在截流流量设计中还可以采取频率法，根据本工程的截流时段，对一定时间内的截流流量进行设计与控制。可以用于截流流量设计的方法还有很多，比如实测资料分析法，但是它主要应用于河道水文特性较为稳定、水文资料比较长的水利工程，由此可见每种截流流量设计方法都有其特点，在设计应用时要全面考虑水利工程整体概况。
2．截流时间确定
截流时间在截流施工中起着关键性作用，对截流施工质量控制具有重要意义，因此在截流施工设计中一定要准确定位截流时间。在截留时间确定过程中需要充分考虑四方面因素。（1）水利工程是否有泄流的条件，用来进行导流泄水操作的建筑物是否能够顺利建设或者是建筑物建成后是否能够达到导流泄水的施工要求；（2）截流施工完毕后还要设定一定的空闲期，该空闲期应设置在汛期之前，要赶在汛期之前将截流工作处理完成；（3）在截流时间选定期间，应全面考虑通航要求，截流时间的设定应尽量减少对通航的影响。（4）还要考虑水利工程所在地区，不同的地区截流时间的设定也有很大的差别，比如说在北方地区较为寒冷的冬季的流冰期内就不应该进行截流施工操作，因为在这一时期不仅会加大截流施工难度，同时还会给施工人员带来一定的危险性。
3．龙口位置及宽度确定
龙口位于截流戗堤轴线位置上，戗堤轴线主要是根据河床的地形地质以及通航情况等因素进行设定的，具有一定的科学性。在龙口位置及宽度设计中要以这些因素的相关数据信息对龙口进行综合性确定，龙口位置确定是在截流戗堤的基础上进行设定的。在龙口所在位置其周边应较为宽阔，并留设一定的空间，另外还要保证龙口与材料场地的距离较近，这样有利于截流施工操作，在一定程度上减少了材料运输时间，降低了施工成本。此外，从地质方面来讲，龙口应设置在覆盖层比较薄的地方，这样能够减少截流施工中水流产生的冲击，大大延长了水利工程使用寿命。从另一方面来讲，龙口应设置应与主流位置相对，此做法的目的是为了让大量洪水泄流，从而保证整个水利工程施工的规范性与安全性。
4．截流技术施工中的抛石材料选择
在水利工程建设截流施工过程中，若进行截流施工操作时其所处的水文环境较差，那么可以通过钢筋混凝土构造面、六面体及四面体等因素，帮助施工人员进行全面的截流施工操作，从而确保整个水利工程建设截流施工质量。抛石材料是截流施工中的重要施工材料之一，直接关系着水利工程节流效果，因此在截流施工之前一定要正确选择抛石材料，确保抛石材料质量满足截流施工要求。施工人员在施工前应对抛石材料进行检验，抛石材料需要重点把握两个因素，第一，抛石材料要具备一定的能力，在起重及运输建设过程中较为简易，不会给相关人员带来很大的困难。第二，在抛石材料选择中应结合当地运输条件及抛物类型，充分考虑其中可能出现的损失、地质及水文数量等因素，然后再进行抛石材料选择，以此同时还要保留适当的备份抛石材料。
三、水利工程建设项目截流施工方法
水利工程建设项目施工中的截流施工技术方法在具体施工操作中不具有唯一性，目前水利工程截流施工中常用的施工方法有两种，分别是立堵法与平堵法，这两种方法都有其本身独有的功能性及特点，本文对这两种截流施工方法进行了对比分析如表1所示。
四、降低截流施工难度的有效措施
水利工程截流施工操作具有一定的复杂性，在截流施工之前需要对截流流量、截流时间、抛石材料选择及龙口位置确定等因素进行全面考虑，由于种种原因目前我国水利工程截流施工中还存在一定问题影响了截流施工的顺利开展，为了解决这一问题，笔者结合自身多年经验提出了以下几点降低截流施工难度的措施：
1．加大分流，改善分流条件
在截流施工中首先要确定导流结构的截面尺寸、底标高及断面形式等因素，在此过程中要注意水利工程下游航道开挖爆破等问题，这是影响截流施工质量的重要因素，在施工中要对重要环节进行严格把控，全面改善分流条件。
2．转变龙口水利条件
在截流施工过程中应严格控制水文落差，一般情况下水文落差控制在3m以内都属于截流施工的稳定安全范围，如果水利工程水文落差超过了4m，那么结应采取单戗堤的截流方式，若水利工程流量较大，那么应采取双戗堤及三戗堤或者宽戗堤等截流方式来达到分散水文落差的目的，顺利完成整个截流施工操作。
3．增大物料抛投的稳定性，降低物料流失
在物料抛投施工操作中，可以采取葡萄串石、大型架构及异型人式投抛体等处理措施，当然也可以采取投抛钢构架或者大块矿石等处理措施，采取这些方式能够保证截流施工中所使用骨料的稳定性，对截流施工的良好开展具有重要意义。另外还可以在龙口下游位置设置拦石坎，此措施能够保证物料抛投的稳定性，可以有效降低物料在截流施工过程中的大量流失，是保证截流施工整体质量的重要途径。若水利工程截流施工环境及水利条件较差，应采取四面体、钢筋砼构造及六面体等一些人工块体，这在一定程度上能够改善施工环境，从而达到良好的截流施工效果。
五、总结
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